Lors de tensions et de conflits, les organisations internationales et les États ne sont pas les seuls à intervenir. Il y a également la participation des organisations non gouvernementales (ONG). Chaque ONG a des objectifs bien précis et utilise divers moyens pour y parvenir. Toutefois, elles ont quelque chose en commun : les principes qui les guident. Elles ont également un même but : apporter une aide humanitaire pour diminuer les souffrances des victimes d’un conflit.
Lorsqu’elles interviennent en zone de tensions et de conflits, les ONG doivent faire preuve de neutralité et d’impartialité. Ce sont là deux principes qui sont très importants à respecter. S’ils ne le sont pas, le gouvernement en place sur un territoire peut refuser la présence des ONG. En effet, il ne faut pas oublier que les ONG interviennent sur le territoire d’États souverains, qui sont en droit de diriger comme ils le veulent. De plus, dans le Droit international humanitaire (DIH) il est clairement mentionné qu’en situation de conflits, seules les ONG impartiales et neutres peuvent fournir de l’aide humanitaire.
Concrètement, une ONG neutre ne peut donc pas prendre position dans un conflit.
De même, une ONG impartiale ne peut pas appuyer un parti plus qu’un autre : elle doit traiter toutes les victimes de guerre sur un même pied d’égalité, peu importe qu’ils soient des terroristes, des soldats de milices armées, des civils, etc.
Les ONG doivent également être indépendantes. En effet, elles ne doivent pas être redevables envers un État ou un groupe qui pourrait les mettre en situation de possible corruption. C’est pour cette raison que la majorité des fonds de la plupart des ONG viennent de dons privés. Plusieurs ONG sont également très transparentes sur leurs principaux donateurs et permettent au public d’accéder à une liste de ceux-ci.
Une organisation non gouvernementale (ONG) est une organisation à but non lucratif, composée de citoyens et citoyennes défendant une cause et qui agit indépendamment des gouvernements.
Dans le but de diminuer les souffrances des victimes de conflits, les ONG disposent de différents moyens. Les principaux sont :
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Envoi de travailleurs et travailleuses humanitaires sur place. |
Acheminement de matériel sur place (médicaments, nourriture, matériaux de construction pour des puits, etc.). |
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Campagnes de sensibilisation pour informer la population mondiale sur les conditions des personnes vivant en zone de tensions et/ou de conflits. |
Campagnes de sollicitation pour collecter de l’argent qui pourra servir à aider les populations vivant en zone de tensions et/ou de conflits. |
| Objectifs |
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| En savoir plus | Chaine YouTube : Reporters sans frontières Site officiel : Reporters sans frontières |
| Fait intéressant | Depuis 2002, chaque année, RSF réalise le classement mondial de la liberté de presse. Dans 180 pays, on analyse et on met un résultat sur le degré de liberté dont jouissent les journalistes (sont-ils indépendants, en sécurité, assez nombreux pour fournir une information juste et nuancée?) Un résultat entre 0 et 15 points signifie que la situation est bonne alors qu’un résultat entre 55,01 et 100 points témoigne d’une situation très grave. |
| Objectifs |
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| Moyens |
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| En savoir plus | Chaine YouTube : OXFAM Site officiel : OXFAM |
| Fait intéressant | OXFAM est très présent, entre autres, en Syrie, au Yémen et au Soudan du sud, où les conflits menacent directement des millions de civils. Leur vie et leurs conditions de vie sont mises en péril : les conflits provoquent souvent de la pauvreté, de la violence, des inégalités, de la famine, etc. |
| Objectifs | Protéger et défendre les droits humains. |
| Moyens |
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| En savoir plus | Chaine YouTube : HRW Chaine YouTube en français : HRW Site officiel : HRW |
| Fait intéressant | Sur le site d’HRW, il est possible de faire des recherches par thèmes ou par pays. Cela permet d’être rapidement au courant des zones de tensions et de conflits planétaires, et également de se renseigner sur les droits humains qui ne sont pas respectés dans le monde. Des thèmes comme lutte antiterroriste, droits de l’enfant, droits des femmes, crises et conflits, environnement, liberté d’expression, torture, etc. font de ce site une véritable mine d’or d’information internationale. |
| Objectifs | Offrir une assistance médicale d’urgence lors de crises humanitaires (conflits, pandémies, épidémies, catastrophes naturelles, etc.). |
| Moyens |
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| En savoir plus | Chaine YouTube : MSF Site officiel : MSF - MSF France |
| Fait intéressant | En date du 27 mai 2020, MSF menait 99 opérations dans 74 pays différents, impliquant 38 000 membres de son organisation sur le terrain. |
| Objectifs | Offrir un soutien aux populations victimes de crises humanitaires. |
| Moyens |
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| En savoir plus | Site officiel Croix-Rouge Canada : Croix-Rouge |
| Fait intéressant | En date de mai 2020, la Croix-Rouge canadienne intervient dans la crise des réfugiés du Myanmar et dans la crise en Syrie. Elle apporte également un soutien matériel, financier et humain à la population canadienne en raison de la pandémie de Covid-19. |
Ces ONG ne sont pas les seules à agir par rapport aux tensions et conflits mondiaux. Il en existe d’autres comme Amnistie internationale, Agir ensemble pour les droits de l’homme, Médecins du monde, International Medical Corps, Première Urgence Internationale, Action contre la faim, etc.
Les ONG dites internationales, donc qui oeuvrent dans plusieurs pays, ont souvent des bureaux administratifs dans différents pays. C’est pour cette raison que Médecins Sans Frontières et la Croix-Rouge, par exemple, ont un site internet pour leur division au Canada, un autre pour celle de France, etc. D’un pays à l’autre, les informations diffusées se recoupent souvent, mais d’autres plus locales s’y ajoutent également. Cela permet une meilleure circulation de l’information puisqu’elle est traduite et adaptée au contexte du pays dans lequel l’administration se situe.
En cas de conflit armé interne, c’est le droit international humanitaire (DIH), parfois nommé droit humanitaire international (DHI), qui s’applique. Il s’agit d’un ensemble de règles dont le but principal est de protéger les personnes qui ne participent pas aux confrontations en temps de guerre. On veut donc protéger les populations civiles et les combattants qui ne participent plus directement aux confrontations (ex : les prisonniers de guerre). Les dispositions qui sont prévues dans le DIH sont différentes selon qu’il s’agisse d’un conflit armé international ou interne. Les crimes de guerre, génocides et crimes contre l’humanité sont des infractions graves au DIH. Ces crimes relèvent du droit international pénal et seront donc jugés à la Cour pénale internationale (CPI).
Un crime contre l'humanité est une violation intentionnelle des droits fondamentaux d'un individu ou d'un groupe d'individus, basée sur des motifs politiques, philosophiques, raciaux ou religieux.
Des actes comme le meurtre, l’extermination, la réduction en esclavage, la déportation et la torture sont des exemples de crimes contre l’humanité.
Un crime de guerre est une violation des lois de la guerre commise contre des civils ou des adversaires.
Un génocide est l’extermination intentionnelle et organisée d’un groupe ethnique, religieux ou social. C’est un crime contre l’humanité tel que défini par le droit international.
C’est le Comité international de la Croix-Rouge qui est à l’origine du DIH. C’est justement dans le DIH qu’il est question des principes de neutralité, d’impartialité et d’indépendance des ONG intervenant en zone de tensions et de conflits. En plus d’avoir pour mandat de protéger la vie et la dignité et de porter assistance aux victimes de conflits armés, le Comité international de la Croix-Rouge doit tenter de faire respecter les règles du DIH et continuer de contribuer à son développement.
Le DIH et les droits humains ne sont pas toujours respectés en situation de conflits. En fait, ils le sont rarement. L’impact sur les populations civiles étant considérable, les conflits mènent souvent à une situation d’urgence humanitaire.
Une urgence humanitaire est un ou plusieurs évènements survenant sur un large territoire et qui menacent la santé, la sécurité ou le bienêtre d’un groupe de personnes.
Concrètement, qu’est-ce que cela implique pour les populations d’être dans une situation d’urgence humanitaire causée par un conflit armé? Les populations peuvent …
| Conséquences des conflits sur les populations | Exemples |
| Voir leur vie menacée |
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| Vivre des actes d’une grande violence |
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| Être forcées de fuir leur habitation, parfois même leur pays |
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| Vivre une situation de famine et de pauvreté |
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La mise en place de camps de réfugiés est alors nécessaire et la logistique de ceux-ci (s’assurer de la sécurité du camp, de l’approvisionnement en nourriture et en eau, etc.) est assurée par des ONG.
C’est parce que ces situations se produisent réellement que des ONG doivent apporter de l’aide et alerter la population mondiale. Elles ont un rôle essentiel et leurs actions sauvent des milliers de vie.
Ladouceur, Maude et collab. Globe, 2014.